公益彩券的盈餘用到哪裡去？認識公益彩券制度

在台灣買威力彩、大樂透或今彩539，買到的都叫做「公益彩券」。很多人知道這個名稱，卻不太清楚「公益」兩個字具體指什麼：是彩券行在做公益？還是中獎的人要捐錢？其實都不是。公益指的是這套制度的設計目的，也就是彩券銷售之後產生的盈餘，必須用在特定的社會福利用途上。

這篇文章用白話的方式介紹公益彩券制度的基本架構。本文不引用具體的金額或比例數字，相關統計請以主管機關與台灣彩券官方公布的資料為準。

誰在發行？誰在營運？

公益彩券並不是任何公司都能發行的商品，而是在政府主管機關的監督下，由指定的發行機構辦理。目前的分工是：

• 發行機構：中國信託商業銀行。
• 受委託營運：台灣彩券公司，也就是一般人口中的「台彩」，負責遊戲的日常營運。
• 投注站：分布在各地的彩券行，是民眾實際買彩券、兌領小額獎金的地方。

換句話說，你在街上看到的彩券行是銷售通路，背後還有營運單位與發行機構，整套制度則受到主管機關的規範。想找住家附近的投注站，可以使用本站的彩券銷售地點查詢。

一張彩券的錢，大致分成三個部分

以一注 50 元的今彩539 為例，這 50 元並不會全部變成獎金。概念上，彩券的銷售收入會分成三大塊：

這個結構直接說明了一件事：既然獎金只占銷售額的一部分，那麼對所有購買者整體而言，領回的獎金總額一定少於投注總額。用機率的語言來說，就是彩券的長期期望值必然低於票價。這不是哪一個遊戲設計得不好，而是公益彩券制度本來的樣子。

盈餘的三個去向

公益彩券的盈餘用於以下三個方向：

國民年金

國民年金是社會保險制度的一環，保障的是沒有參加其他職業相關社會保險的國民，讓他們在年老、身心障礙等情況下仍有基本的經濟保障。公益彩券盈餘是這項制度的財源之一。

全民健保準備

全民健康保險需要有準備金，才能在收支出現波動時維持穩定。公益彩券盈餘有一部分會挹注到這裡。

地方政府社會福利支出

另一部分盈餘會分配給各地方政府，用在社會福利相關的支出上。實際辦理哪些項目由各地方政府規劃，運用情形可以留意主管機關與各地方政府公布的資訊。

至於三者之間的分配比例，以及每年的實際金額，請以主管機關公布的資料為準，本文不另外列出數字。

逾期沒領的獎金，也會變成盈餘

公益彩券的兌獎期限是開獎日次日起 3 個月內。超過期限沒有人領取的獎金，不會留在營運單位手上，也不會累積到下一期，而是歸入公益彩券盈餘，同樣用於上述用途。

從制度面來看，這筆錢並沒有消失；但從個人的角度，該領的獎金過期了還是很可惜。開獎後記得到本站查一下今彩539、大樂透等彩種的獎號，及早對獎、及早兌領。

購彩者該怎麼看待「公益」？

了解制度之後，有兩個觀念值得放在心上。

第一，買彩券確實會讓一部分金額進入社會福利體系，這是公益彩券和一般商品不同的地方。沒中獎的時候，用「至少有一部分做了公益」來看待，心情上會輕鬆一些。

第二，這不應該成為多買的理由。如果真正的目的是幫助他人，直接捐款給信任的公益團體，效率會高得多。彩券的本質仍然是一種機率很低的娛樂，花在上面的錢應該控制在不影響生活的範圍內。未滿 18 歲不得購買或兌領彩券。

常見問題

六合彩、賽車類開獎遊戲也是公益彩券嗎？

不是。六合彩是由香港賽馬會舉辦的彩票，北京賽車PK10、幸運飛艇、澳洲幸運10 則是海外的高頻開獎遊戲，都不是台灣彩券發行的公益彩券，也和公益彩券盈餘無關。本站僅整理這些遊戲的開獎數據供查詢參考。

中獎的人需要另外捐錢做公益嗎？

不需要。公益彩券的盈餘來自銷售收入的分配，不是向中獎人另外收取。中獎人需要負擔的是稅款：每注獎金超過 5,000 元，須扣 20% 所得稅及 0.4% 印花稅；5,000 元以下免扣。

哪裡可以查到盈餘實際用在哪些地方？

盈餘的分配與運用情形屬於公開資訊，可以參考主管機關與各地方政府公布的資料。本站是開獎資訊與號碼統計網站，並不提供這部分的統計。

公益彩券的「公益」不是口號，而是寫在制度裡的資金流向：銷售收入先支付獎金與成本，剩下的盈餘投入國民年金、全民健保準備與地方政府的社會福利支出。了解這一點，有助於用更平常的心態看待買彩券這件事：它是帶有公益性質的小額娛樂，而不是投資工具。